多措并举推进排污许可制全覆盖

发表时间： 2021-01-08 17:00 来源：清远市生态环境局清城分局 　　

      2020年是机构改革排污许可工作下放县（区）级生态环境部门的第一年，也是《控制污染物排放许可制实施方案》（国办发〔2016〕81号）要求全面实施排污许可制目标任务的收官之年，清远市生态环境局清城分局克服任务量多、技术力量不足等短板，多措并举，排污许可制全覆盖工作取得明显成效。

      一是完善组织协调机制。一方面成立《清城区固定污染源排污许可清理整顿和2020年排污许可发证登记工作领导小组》，保证工业企业、农业养殖、医疗卫生机构等重点领域排污许可发证登记工作有序推进；另一方面成立《清远市生态环境局清城分局固定污染源排污许可清理整顿和排污许可发证登记工作领导小组》，组织各股室技术骨干、街镇环境中队（环监办）和第三方技术人员通力合作，按时间节点完成上级各阶段考核任务。   

      二是做好排污许可制贯彻宣传。组织工作人员下沉到各街镇开展排污许可制宣讲培训，累计派发宣传手册3000余份，并在进企业排查过程中做好政策宣贯，让企业树立持证排污、按证排污的观念，积极落实排污许可制工作主体责任。   

      三是靠前服务做好技术支持。清城区工业企业多、行业复杂，为打破企业专业人员不足、排污证信息填报难的短板，组织专业审核人员按行业开展排污证申办技术培训、一对一的针对性指导，主动做好企业在排污证申请各阶段技术支持服务。后期成立“环保服务中心”，设立排污许可免费咨询专门版块，企业在执行过程中可通过二维码提交问题或电话咨询，形成长效的技术咨询服务机制。   

      四是强化证后管理工作。下半年分行业组织了14期排污许可证后管理培训，将企业领取排污证后自行监测、执行报告、信息公开和台账记录相关要求宣贯到每一家持证单位。梳理每一家企业证后管理定期需开展工作，要求按时间完成平台信息填报，保持重点管理类企业自行监测平台联网率达到100%。

      排污许可证是日常环境管理、企业守法、部门执法和社会监督的重要依据，通过一年的努力，清城区按时间节点完成了覆盖全行业排污许可发证登记工作，在证后管理培训中让全部持证单位知道排污证“看什么”、日常管理需要“做什么”“怎么做”，不断夯实排污许可制作为依法规范企事业单位排污行为的基础性环境管理制度。




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